近年来推动的“金太阳工程”就是这种以投资补贴的方式支持用户端分布式光伏发电系统的应用，但实施的效果并不理想。其中一个主要原因是受制于电力管理体制的制约。我国目前的电力管理体制以电网全部收购各类电站的发电量，并为所有用户提供供电服务的单一购买者和单一服务者为特征，电网企业集购电、输电、配电、售电为一体，以扩大售电市场、增加售电收入为主要目标，对于任何影响其售电量和收益的行为都会有天然的抵触情绪。受目前电力管理体制制约，分布式光伏发电很难得到规模化应用。
根据采用的组件容量、安装角度不同，屋顶光伏发电，安装容量有很大的区别。一般来说，每千瓦光伏发电系统每天可以发4-6度电（地区不同会有所差异），需要10平方安装面积。如果安装5kW的规模，成本投入大概需要4万元左右。这对很多家庭，尤其是农村的家庭来说，是一笔不小的支出，要一下子拿出这么大一笔钱，很多人都是不太愿意的。
如何去测算太阳能发电盈利：二块电度表有3个读值，太阳能发电电表读数、双重电度表反方向读值，双重电度表顺向读值。盈利=太阳能发电电表读数*(国补省补)双重电度表反方向读值*本地烟气脱硫电费装上太阳能发电，不一定就无需电力网的电了，在下雨天和夜里沒有太阳时還是要向电力网取电，因而還是要向电力网企业缴纳水电费，并且电力网收的电费还比卖电的价钱也要高许多。
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