太阳能发电运用房屋建筑顶或周边空余农田安裝中小型光伏发电系统，低压连接配电网，保持就近原则开发设计就近原则运用。所发电能力关键满足客户需求本身用电量必须，不必要用电量上外网，并与电力网开展电力工程互换，由电力网出示预留服务项目。客户侧基本建设分布式系统光伏发电系统，构建家家户户安裝和应用光伏发电系统的销售市场自然环境，并后产生社会发展耗电量提升、而由电力网供电系统的量少的情况。
近年来推动的“金太阳工程”就是这种以投资补贴的方式支持用户端分布式光伏发电系统的应用，但实施的效果并不理想。其中一个主要原因是受制于电力管理体制的制约。我国目前的电力管理体制以电网全部收购各类电站的发电量，并为所有用户提供供电服务的单一购买者和单一服务者为特征，电网企业集购电、输电、配电、售电为一体，光伏发电站，以扩大售电市场、增加售电收入为主要目标，对于任何影响其售电量和收益的行为都会有天然的抵触情绪。受目前电力管理体制制约，分布式光伏发电很难得到规模化应用。
光伏发电正式安装前，还需考虑哪些问题？
1、屋顶可利用面积。可利用面积直接决定了光伏系统的装机容量。
2、建筑屋顶的遮挡。物体的遮挡对光伏发电系统影响非常关键，可分为建筑物遮挡和树木遮挡两种。遮挡会使电池板产生热斑效应，不仅影响整体发电，还会对电池板本身造成致命损坏。
3、屋顶防水防腐。如果屋顶的防水层没有处理好，会严重影响光伏电池板的使用，造成严重的安全隐患。还有就是有些屋顶是用金属材质的，所涂的防腐漆可能对光伏电池板有影响，在安装前要有所注意。
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