另一个难题则是源于噪音分类太细，电梯降噪，管理部门太多，主体不明确，造成“九龙治水”。噪音污染种类繁杂，其监督管理涉及环保、工商、、等多个部门，各个部门对于噪音的管理权限分工并不明确。根据噪声污染防治相关规定，工业、建筑施工噪声应属监管，交通运输、生活噪声应属门监管。但在具体的职能划分中却仍是“谁都能管，但谁都管不好”的尴尬处境。
吸声：当声波入射到物体表面时，部分声能要被物体吸收转化为其他形式的能量，称为吸声。材料的吸声性能用吸收系数来表示，吸声系数越大，则表示材料的吸声性 能越好。材料的吸声性能与材料的性质、结构和声波的入射角度及声波的频率有关。多孔吸声材料的吸声机理是：材料内部有无数细小的相互贯通的孔洞，当声波入 射到这些材料的表面，进而入射到这些细小的孔隙内时，要引起孔隙内的空气运动，紧靠孔壁和纤维表面的空气，因摩擦和粘滞运动阻力而不易运动，使声能转化为 热能而消耗掉。故性能良好的吸声材料要多孔，孔与孔之间互相贯通，并且贯通的孔洞要与外界连通，使声波能进入材料内部。
防治办法
一、营造隔音林
二、将噪声污染严重的企业搬离市区
三、处预防，传播过程消减
噪音治理在技术上虽然已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。
目前国内已经有这方面噪音治理技术的企业及事业单位：如清华大学建筑物理实验室，司等在噪音治理与振动控制行业领域做出比较突出贡献。
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